架构师

您现在的位置是:首页 > 软考笔记 > 系统集成(中)

系统集成(中)

第十章、考试中涉及的法律法规:招投标法、政府采购法、合同法等(上)

架构师小跟班 2019-11-27系统集成(中)
第十章、考试中涉及的法律法规行在系统集成项目管理工程师考试中,招投标法、政府采购法、合同法、著作权法属于必考 的知识点,书上没有,需要大家补充学习;本块内容一点都没有难

第十章、考试中涉及的法律法规

在系统集成项目管理工程师考试中,招投标法、政府采购法、合同法、著作权法属于必考 的知识点,书上没有,需要大家补充学习;本块内容一点都没有难度,大家认真看看,一定要把 几个时间数据等搞清楚。招投标实施条例、政府采购实施条例大家尽量看,当然,其实不看也可 以的,相信通过排除法可以选对答案。

从历年的考生情况来看,一般招投标法一般每年考1~2分,政府采购法一般每年考1分左右, 合同法每年0~2分,著作权法0~1分,这部分总计4分左右,非常重要,而且此部分也是非常简 单的,你平时看到了就选择出来了,没有看到过,很可能就失分了;建议考生把上述几个法规多 看几遍,至少有个印象,结合历年考题进行操练,然后熟读本资料列出的一些高频考点;相信此 部分拿到全部的分值没有问题;法规具体原文,希望认真认真阅读2遍,有个印象即可;

根据下表历年考点和分值分布情况,希望大家对下面所涉及到的知识点引起足够的重视:

本章金色考点汇总:

招投标法和政府采购法的关于时间的总结:

1、中华人民共和国招标投标法

第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合 法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。

第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。

第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理 以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(高09上9)(中14下16)

(一) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三) 使用国际组织或者处国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报 国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避 招标。

第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第六条依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和 个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式 非法干涉招标投标活动。

第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。

对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。

第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得 批准。(高16上30)

招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源巳经落实,并应当在招标文件中如实载明。

第十条 招标分为公开招标和邀请招标。(高06下50)(中14上16)(中10上52)(中09上67)

公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的 地方重点项目不适宜公开招标,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准, 可以进行邀请招标(高12下43C)

第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得 以任何方式为招标人指定招标代理机构。(高16下30)

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得 强制其委托招标代理机构办理招标事宜。(高12下43D)

依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。 

第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 招标代理机构应当具备下列条件:

(一) 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;

(二) 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

第十五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。

第十六条招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。(高10下43)

第十七条 招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格 条件有规定的,依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。(中 11 上 15A)

第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标顼目的技术要求、对投标人资格审査的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以 及拟签订合同的主要条款。(高12下43A)(中11下62)(中13下17)

国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。

第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人 的其他内容。

第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。(高07 下 34A)

第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影 响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(高13上30)

招标人设有标底的,标底必须保密。(高12下43A)(高07下34B)

第二十三条 招标人对已发岀的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求 提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的 内容为招标文件的组成部分。(中10上61)

第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。(高 12 下 43B)(高 11 上 43)(高 07 下 34D)(中 11 上 14A)(高 15 下 45)

第二十五 条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。

第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招 标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。

第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出 的实质性要求和条件作出响应。(高07下34C)(中11下63B)(中13下27)

招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的 简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照 本法重新招标。(高11上28C)(中14上62)(中11上15B)(中11下63A)

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。

第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。(高07下 33A)

第三十条 投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、 非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。

第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格 条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级。(高09上8)(高07下33B)(中11下34)(中11 上59)(中10下16)(高15下45)

联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议 连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标 项目向招标人承担连带责任。

招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。

第三十二条 投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人 或者其他投标人的合法权益。

投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄 虚作假,骗取中标。(高11下64)(高09下30)(高05下50)

第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点 应当为招标文件中预先确定的地点。(高10上43)

第三十五条 开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。(高12上29)

第三十六条 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标 人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价 格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众 予以拆封、宣读。

开标过程应当记录,并存档备查。

第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

依法必须进行招标的项目,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成, 成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。(高11下 65)(高 11 上 43)(中 11 上 15D)(中 10 上 62)(中 16 下 34)(中 17 下 35)(高 18 上 29)

前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从 国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的 专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可 以 由招标人直接确定。

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

第三十八条招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

第三十九条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者 说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(高13下31) 

第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比 较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

国务院对特定招标项目的评标有特别规定的,从其规定。

第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一:(中14下33)(中11下63C)

(一) 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

(二) 能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

第四十二条 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。(中11上14C)(高15下45)

依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。

第四十三条 在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第四十四条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。

评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标侯选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

第四十五条 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。(高11上44)

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的, 或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。(高07下33C)

第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发岀之日起三十日内,按照招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(高 10 上 43)(高 06 下 51)(高 17 下 29)

招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。(高11上43)

第四十七条 依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

第四十八条 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中 标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包 给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。(高11上28D)(高07 下 33D)(中 12 上 15)

中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。(高10上29) 

第五十条 招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以 上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分 之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,禁止其一年至 二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照【新法修改】;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

前款所列行为影响中标结果的,中标无效。(高13下28)

第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需 要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。

当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面解答不一致时,应以招标人对投标人质疑的书面解答文件为准。(高13下43)

招标人应该根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件,以及拟签订 合同的主要条款。如果国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文 件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工 期,并在招标文件中阐明。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者,也不得含有倾向或者 排斥潜在投标人的其他内容。(中14下32)

49条到66条在此去掉,不是重点,不需要重点学习!掌握以上知识点基本可以应 付考试!

招标程序一般为:1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办审核;2、采购办与招标代理机 构办理委托手续,确定招标方式;3、进行市场调查,与采购人确认采购项目后,编制招标文件。 4、发布招标公告或发出招标邀请函;5、出售招标文件,对潜在投标人资格预审;6、接受投标人 标书;7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标;8、由评标委员对投标文件评标;9、依 据评标原则及程序确定中标人;10、向中标人发送中标通知书;11、组织中标人与采购单位签订 合同;12、进行合同履行的监督管理,解决中标人与采购单位的纠纷。项目投标的过程从大的方 面讲就是:招标、投标、评标和授标(中17上35)

2、中华人民共和国招投标法实施条例

具体可以下载阅读全部的条例,再此摘录了江山老师认为比较重要的条款,建议还是把实施 条例通读一遍,特别是中级的考生,最近几次均对此进行了考察,高级考生也需要引起注意;这 部分往往被考生所忽略;

第二章招标

第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下 列情形之一的,可以邀请招标:

(一) 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;

(二) 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:(高16上29)

(一) 需要采用不可替代的专利或者专有技术;

(二) 采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

(三) 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;

(四) 需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;

(五) 国家规定的其他特殊情形。

招标人为适用前款规定弄虚作假的,属于招标投标法第四条规定的规避招标。

第十五条 公开招标的项目,应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。

招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格 预审文件。

依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告,应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指 定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告,不得收取费用。

第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售 资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日

招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。

第十七条招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。(中12下61)

第十九条 资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。 未通过资格预审的申请人不具有投标资格。

通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。

第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预 审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请 文件或者投标文件的截止时间。

第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标 人应当自收到异议之日起3旦内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

第二十五条招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算

第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

招标人不得挪用投标保证金。

第二十七条 招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人 编制投标文件或者提供咨询。

招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算 方法。招标人不得规定最低投标限价。

第二十八条 招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场

第三十条 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。

第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根 据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。

第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件 的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提岀。

第三十一条 招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已 经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取 投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投 标保证金及银行同期存款利息。

第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一) 就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二) 设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同 履行无关;

(三) 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或 者中标条件;

(四) 对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五) 限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六) 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

(七) 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 第三章投标

第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得 参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划 分标段的同一招标项目投标。

违反前两款规定的,相关投标均无效。

第三十五条投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标 人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。

投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。

第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件 要求密封的投标文件,招标人应当拒收。

招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。

第三十七条招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合 体投标。

招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资 格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独 投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

第三十八条 投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。投标 人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的,其投标无效。

第三十九条禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

(一) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

(二) 投标人之间约定中标人;

(三) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(四) 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(五) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 第四十条有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

(一) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(二) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(三) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(四) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(五) 不同投标人的投标文件相互混装;

(六) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 第四十一条禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

(一) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

(二) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

(三) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

(四) 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

(五) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

(六) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 第四章开标、评标和中标

第四十四条招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。

投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。

投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。 第五十条招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考, 不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为 否决投标的条件。

第五十一条 有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(中13上16)

(一) 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

(二) 投标联合体没有提交共同投标协议;

(三) 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

(四) 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选 投标的除外;

(五) 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

(六) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

(七) 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第五十三条评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 中标候选人应当不超过3仝,并标明排序。

评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以 书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报 告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。

第五十四条依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候 选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标 投标活动。

第五十五条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排 名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不 按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中 标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中 标人,也可以重新招标。

第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标 的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人 和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(中17上70)

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行 同期存款利息。

第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。 履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

第五十九条中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中 标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包 给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。

3、中华人民共和国政府采购法

第一章总则

第一条 为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利 益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制 定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。(高08上26)

政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。

本法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、 雇用等。

本法所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。

本法所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修 缮等。

本法所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第四条 政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。

第五条 任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政 府采购市场。(高07下28A)

第六条 政府采购应当严格按照批准的预算执行。

第七条 政府采购实行集中釆购和分散釆购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布 的集中采购目录确定。

属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府 采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。(高 07 下 28D)

纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购。

第八条 政府采购限额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院确定并公布;属于地方 预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

第九条 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发 达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。

第十条 政府釆购应当釆购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:(高07下28B)

(一) 需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;

(二) 为在中国境外使用而进行采购的;

(三) 其他法律、行政法规另有规定的。

前款所称本国货物、工程和服务的界定,依照国务院有关规定执行。

第十一条政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布, 但涉及商业秘密的除外。

第十二条在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应 商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。

前款所称相关人员,包括招标采购中评标委员会的组成人员,竞争性谈判采购中谈判小组的 组成人员,询价采购中询价小组的组成人员等。

第十三条各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动 的监督管理职责。(高09下6A)

各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。 第二章政府采购当事人

第十六条集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购 项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。

集中采购机构是非营利事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜。(高09下6B)

第十七条集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率 更高、采购质量优良和服务良好的要求。

第十八条采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购; 采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范 围内代理米购。

纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的,应当委托集中采购机构代理采购;属于本部 门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。(高17上29)

第十九条采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理 机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。

采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理 机构。(高16上28)

第二十条采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订 委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。

第二十一条供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(高07下29)

(一) 具有独立承担民事责任的能力;

(二) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六) 法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供 应商实行差别待遇或者歧视待遇。

第二十三条 采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并根 据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查。

第二十四条 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身 份共同参加政府采购。(高09下6C)

以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件, 并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购 人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。(中12上16)

第二十五条 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法 权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。

供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人 员、询价小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。

采购代理机构不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。 第三章政府采购方式

第二十六条 政府采购采用以下方式:(高10上28)(高07下30)(高13下61)

(一) 公开招标;

(二) 邀请招标;

(三) 竞争性谈判;

(四) 单一来源釆购;

(五) 询价;

(六) 国务院政府釆购监督管理部门认定的其他釆购方式。

公开招标应作为政府采购的主要采购方式(中14下17)(高10下58)(高09下6D)(高 17 上 28)

第二十七条 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央 预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人 民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区 的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

第二十八条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任 何方式规避公开招标采购。

第二十九条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购

(一) 具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

(二) 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第三十条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式釆购:(高10 上 28)(高 08 上 27)(中 11 上 16)(中 10 下 15)

(一) 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

(二) 技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

(三) 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

(四) 不能事先计算岀价格总额的。

第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(高08 上 27)(高 07 下 30)(中 11 上 16)(中 10 上 16)(中 13 上 17)(中 17 下 70)

(一) 只能从唯一供应商处采购的;

(二) 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(三) 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且 添购资金总额不超过原合同釆购金额百分之十的。(高10下29)

第三十二条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目, 可以依照本法采用询价方式采购。(中11下16) 

第四章政府采购程序

第三十三条 负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年 度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和 程序进行。

第三十四条 货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的 供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。

第三十五条货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交 投标文件截止之日止,不得少于二十日。(中10下62)

第三十六条在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(高14下28)(高10上28) (高07下31)(中10下16)

(一) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

(二) 岀现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三) 投标人的报价均超过了采购预算,釆购人不能支付的;

(四) 因重大变故,釆购任务取消的。

废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。

第三十七条 废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门 批准。

第三十八条 采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:(中10下62)

(一) 成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

(二) 制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成 交的标准等事项。

(三) 确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定 不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。

四) 谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一 方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的, 谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

(五) 确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间 内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且 报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第三十九条采取单一来源方式采购的,采购人与供应商应当遵循本法规定的原则,在保证采 购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。

第四十条采取询价方式采购的,应当遵循下列程序:(中12下17)(高10下30)

(一) 成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专 家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准 等事项作岀规定。

(二) 确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名 单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。

(三) 询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

(四) 确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定 成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

第四十一条采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂 的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上 签字,并承担相应的法律责任。

第四十二条采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存, 不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。(高 15 下 29)

采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标 文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

采购活动记录至少应当包括下列内容:

(一) 采购项目类别、名称;

(二) 采购项目预算、资金构成和合同价格;

(三) 采购方式,采用公开招标以外的采购方式的,应当载明原因;

(四) 邀请和选择供应商的条件及原因;

(五) 评标标准及确定中标人的原因;

(六) 废标的原因;

(七) 采用招标以外采购方式的相应记载。

第五章政府采购合同

第四十三条政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、 自愿的原则以合同方式约定。

采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人 名义签订合同的,应当提交采购人的授权委托书,作为合同附件。

第四十四条政府采购合同应当采用书面形式。

第四十五条国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门,规定政府采购合同必须 具备的条款。

第四十六条采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照 采购文件确定的事项签订政府采购合同。

中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后, 采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法 律责任。

第四十七条政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报 同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

第四十八条经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。

政府采购合同分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供 应商就分包项目承担责任。

第四十九条政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额 不得超过原合同釆购金额的百分之十。(高11下30)

第五十条政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者 终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。 第六章质疑与投诉

第五十一条供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时 作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

第五十二条供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。(高08 下29)

第五十三条采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通 知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。

第五十四条采购人委托采购代理机构采购的,供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑, 采购代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出 答复。

第五十五条质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作岀答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投 诉。(高13上25)

第五十六条政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理 决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。

第五十七条政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂 停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。

第五十八条投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门 逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

59条到87条在此去掉,不是重点,不需要重点学习!掌握以上知识点基本可以应 付考试!

4、 中华人民共和国政府采购法实施条例

5、 中华人民共和国合同法

合同法条款比枝多,在此摘录部分重要的、常考的条款进行学习!中级的每次考1~3分,中级 的朋友必须认真学习,高级的考的比较少,稍微看看吧。

第十条当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。

法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的,应 当采用书面形式。(中12下16)(高16下28)

第十一条 书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换 和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。(中12下14)(高13下29)

第十二条 合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:(中09上40)

(一)当事人的名称或者姓名和住所;(二)标的;(三)数量;(四)质量;(五)价款或者 报酬;(六)履行期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的方法。

当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定:(高08下 28)(中 09 上 39)

(一) 内容具体确定;

(二) 表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。

第十五条要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招 标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。(高08下28)(高14上29)

商业广告的内容符合要约规定的,视为要约。

第十六条要约到达受要约人时生效。

采用数据电文形式订立合同,收件人指定特定系统接收数据电文的,该数据电文进入该特定 系统的时间,视为到达时间;未指定特定系统的,该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间, 视为到达时间。

第十七条要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。

第二十_条承诺是受要约人同意要约的意思表示。

第二十四条 要约以信件或者电报作出的,承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开 始计算。信件未载明日期的,自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯 方式作出的,承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。

第二十六条承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的,根据交易习惯或者要约的要 求作出承诺的行为时生效。(高14上28)

第二十七条承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通 知同时到达要约人。

第二十八条受要约人超过承诺期限发出承诺的,除要约人及时通知受要约人该承诺有效的 以外,为新要约。

第二十九条受要约人在承诺期限内发出承诺,按照通常情形能够及时到达要约人,但因其 他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的,除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该 承诺的以外,该承诺有效。

采用数据电文形式订立合同的,承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定。

第三十六条法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同,当事人未采用书 面形式但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。

第三十七条采用合同书形式订立合同,在签字或者盖章之前,当事人一方已经履行主要义 务,对方接受的,该合同成立。

第三十九条采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之 间的权利和义务,并釆取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,按照对方的要求, 对该条款予以说明。

格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。

第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的,或者提供格式条款一方免 除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。

第四十一条对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两 种以上解释的,应当作岀不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应 当采用非格式条款。(高16下29)

第四十三条 当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密,无论合同是否成立,不得泄露或者 不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任。

第四十六条当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同,自期限届至时生效。 附终止期限的合同,自期限届满时失效。(中10上52)

第五十二条有下列情形之一的,合同无效:

(一) 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;

(二) 恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;

(三) 以合法形式掩盖非法目的;

(四) 损害社会公共利益;

(五) 违反法律、行政法规的强制性规定。

第五十三条合同中的下列免责条款无效:

(一) 造成对方人身伤害的;

(二) 因故意或者重大过失造成对方财产损失的。

第五十四条下列合同,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销:

(一) 因重大误解订立的;

(二) 在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损 害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的,人民法院或者仲裁机构不得撤销。

第六十一条合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定 不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。(高08 上25)(中12上52)(中11上49)

第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确,依照本法第六条的规定仍不能确定 的,适用下列规定:(中09上41)(高13下30)(高18上25)

(_) 质量要求不明确的,按照国家标准、行业标准履行; 没有国家标准、行业标准的,按 照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

(二) 价款或者报酬不明确的,按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府 定价或者政府指导价的,按照规定履行。

(三) 履行地点不明确,给付货币的,在接受货币一方所在地履行;交付不动产的,在不动 产所在地履行;其他标的,在履行义务一方所在地履行。

(四) 履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对 方必要的准备时间。

(五) 履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行。

(六) 履行费用的负担不明确的,由履行义务一方负担。

第六十三条执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时, 按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按 照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的,遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时, 按照原价格执行。(高14下52)

第六十七条当事人互负债务,有先后履行顺序,先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝 其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的,后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。

第六十八条应当先履行债务的当事人,有确切证据证明对方有下列情形之一的,可以中止履行:

(一) 经营状况严重恶化;

(二) 转移财产、抽逃资金,以逃避债务;

(三) 丧失商业信誉;

(四) 有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。 当事人没有确切证据中止履行的,应当承担违约责任。

第七十八条当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。(高09上7)(高08下26) 第九十一条有下列情形之一的,合同的权利义务终止:(一)债务已经按照约定履行;(二) 合同解除;(三)债务相互抵销;(四)债务人依法将标的物提存;(五)债权人免除债务;(六) 债权债务同归于一人;(七)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。(中14上17)

第一百条当事人互负债务,标的物种类、品质不相同的,经双方协商一致,也可以抵销。(高 12 上 27)

第一百一十六条当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约 金或者定金条款。(中13上52)

第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前,承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的, 承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失。(高08下27)

第三百三十九条委托开发完成的发明创造,除当事人另有约定的以外,申请专利的权利属于 研究开发人。研究开发人取得专利权的,委托人可以免费实施该专利。(中11下15) 研究开发人转让专利申请权的,委托人享有以同等条件优先受让的权利。

第一百四十条标的物在订立合同之前已为买受人占有的,合同生效的时间为交付时间。宜 14 下 29)

中标价即为签订合同的合同价。双方不得再签订违背合同实质性内容的协议或合同,也叫阴 阳合同。其实质性内容包括合同价款,质量要求等。(高14下40)

6、中华人民共和国著作权法

著作权法在历次的考试中考察的不是很多,但是在中级和高级13年上半年考试中均进行了考 察,此部分也不容被大家忽视,在此摘录了江山老师认为比较重要的条款,希望大家掌握;

我们需要重点掌握著作权的归属问题?职务作品?是否侵权的问题?还有著作权专利权发注 意事项,保护年限等等!希望大家在平时的学习的时候注意积累!

知识产权是一种无形的财产权,也称智力成果权,它指的是通过智力创造性劳动所获得的成 果,并且是由智力劳动者对成果依法享有的专有权利。大致包括:著作权、专利权、商标权、发 明权、发现权和其他科技成果权。不包括隐私权;(中14上68)

第三条 本法所称的作品,包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程 技术等作品:(一)文字作品;(二)口述作品;(三)音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品(四) 美术、建筑作品;(五)摄影作品;(六)电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品;(七) 工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品;(八)计算机软件;(九)法律、 行政法规规定的其他作品。

第五条 本法不适用于:(一)法律、法规,国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、 行政、司法性质的文件,及其官方正式译文;(二)时事新闻;(三)历法、通用数表、通用表格 和公式。(高15下30)

第十二条改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品,其著作权由改编、翻译、注释、 整理人享有,但行使著作权时不得侵犯原作品的著作权。

第十三条两人以上合作创作的作品,著作权由合作作者共同享有。没有参加创作的人,不能 成为合作作者。

合作作品可以分割使用的,作者对各自创作的部分可以单独享有著作权,但行使著作权时不 得侵犯合作作品整体的著作权。

第十四条汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料,对其内容的选择或者编排体现独创性的作品,为汇编作品,其著作权由汇编人享有,但行使著作权时,不得侵犯 原作品的著作权。

第十六条公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品,除本条第二款 的规定以外,著作权由作者享有,但法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。作品完成 两年内,未经单位同意,作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。

有下列情形之一的职务作品,作者享有署名权,著作权的其他权利由法人或者其他组织享有,法 人或者其他组织可以给予作者奖励:(中13上68)

(一) 主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作,并由法人或者其他组织承担责任 的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品;

(二) 法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。 第十七条受委托创作的作品,著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定 或者没有订立合同的,著作权属于受托人。

第十八条美术等作品原件所有权的转移,不视为作品著作权的转移,但美术作品原件的展览 权由原件所有人享有。

第二十条作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。(高13上27)

第二十一条 公民的作品,其发表权、本法第十条第一款第(五)项至第(十七)项规定的 权利的保护期为作者终生及其死亡后五十年,截止于作者死亡后第五十年的12月31日;如果是 合作作品,截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。(高14上30)

法人或者其他组织的作品、著作权(署名权除外)由法人或者其他组织享有的职务作品,其 发表权、本法第十条第一款第(五)项至第(十七)项规定的权利的保护期为五十年,截止于作 品首次发表后第五十年的12月31日,但作品自创作完成后五十年内未发表的,本法不再保护。

电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、摄影作品,其发表权、本法第十条第一款 第(五)项至第(十七)项规定的权利的保护期为五十年,截止于作品首次发表后第五十年的12 月31日,但作品自创作完成后五十年内未发表的,本法不再保护。

7、中华人民共和国专利法

第八条两个以上单位或者个人合作完成的发明创造、一个单位或者个人接受其他单位或者 个人委托所完成的发明创造,除另有协议的以外,申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位 或者个人;申请被批准后,申请的单位或者个人为专利权人。

第九条同样的发明创造只能授予一项专利权。但是,同一申请人同日对同样的发明创造既 申请实用新型专利又申请发明专利,先获得的实用新型专利权尚未终止,且申请人声明放弃该实 用新型专利权的,可以授予发明专利权。

两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的,专利权授予最先申请的人。(高17上 30)

第四十二条发明专利权的期限为二十年,实用新型专利权和外观设计专利权的期限为土垄, 均自申请日起计算。

文章评论